劉某生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

【要  旨】

檢察機關(guān)從核實案件基本事實出發(fā)，以服務經(jīng)濟發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)新的理念辦案，促進行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，辦理一案推動一個新的行業(yè)標準產(chǎn)生，達到了法律、政治、社會“三個效果”統(tǒng)一。

【基本案情】

2017年10月26日，浙江某工貿(mào)有限公司生產(chǎn)T600D型電動跑步機48臺，銷售金額為5.76萬元。經(jīng)抽樣檢測，上述電動跑步機有3項指標不符合產(chǎn)品標準，被判定為不合格。

2017年11月至12月，該公司通過研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品智能平板健走跑步機（以下稱走步機），對外以健走跑步機名義進行銷售，銷售金額達701萬余元。經(jīng)抽樣檢測，上述走步機所檢項目符合固定式健身器材的國家標準，但有三項指標不符合跑步機的國家標準，被判定為不合格。

【案件辦理情況】

2018年2月，公安機關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪對該公司經(jīng)營者劉某立案偵查。2018年12月，該案移送檢察機關(guān)審查起訴。檢察機關(guān)經(jīng)審查，依法退回補充偵查2次。

檢察機關(guān)經(jīng)審查認為，劉某公司生產(chǎn)的走步機系創(chuàng)新產(chǎn)品，而非偽劣產(chǎn)品，對該部分事實不認定為犯罪。該公司之前生產(chǎn)、銷售的48臺不合格電動跑步機的行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，但銷售金額僅5萬余元、主觀惡性較小，且經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)消費者人身、財產(chǎn)受損的情況，社會危害性較小。劉某經(jīng)營的公司屬于創(chuàng)新型企業(yè)，正處于升級發(fā)展的關(guān)鍵期。檢察機關(guān)綜合考慮各種因素，于2019年4月對劉某作出相對不起訴決定。

【典型意義】

案件辦理過程中，檢察機關(guān)及時提前介入，在案件事實已基本查清，主要證據(jù)已固定的情況下，考慮劉某系企業(yè)負責人，從保障企業(yè)正常經(jīng)營角度出發(fā)，建議公安機關(guān)慎用羈押措施。注意把握案件性質(zhì)和相關(guān)犯罪的構(gòu)成，通過認真梳理，明確了爭議焦點，通過多方調(diào)查認定涉案走步機在運行速度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面均與傳統(tǒng)跑步機存在顯著區(qū)別，不宜根據(jù)跑步機的國家強制性標準徑行認定涉案走步機不合格。該案辦理過程中，檢察機關(guān)不盲目采信判定產(chǎn)品不合格的《技術(shù)檢測報告》，主動介入、深入走訪、認真研判，保護當事人的合法權(quán)益，保障民營企業(yè)正常經(jīng)營，維護民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。同時，檢察機關(guān)通過督促企業(yè)完善企業(yè)標準及按規(guī)定上報備案、主動與行業(yè)主管及監(jiān)管部門會商研究等，推動行業(yè)部門提供專業(yè)意見，明確了走步機適用的國家標準，促進了行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展。